Von Öl- und Gas-Superprofiten zu Klimaschutzmaßnahmen: Die Überbrückung der Kluft auf der COP29

Superprofite: Das fehlende Glied in der Klimafinanzierung

Das Papier „Harnessing Oil and Gas Superprofits for Climate Action“ schlägt eine überzeugende Lösung für dieses Defizit vor, indem die massiven Superprofite der Öl- und Gasindustrie umgelenkt werden. Aufgrund der geopolitischen Spannungen haben die Unternehmen der fossilen Energiewirtschaft im Jahr 2022 über 490 Milliarden Dollar an Supergewinnen erzielt und damit die Erwartungen weit übertroffen. Auch wenn eine rückwirkende Besteuerung dieser Gewinne nicht möglich ist, bietet der Gewinnsprung eine einmalige Gelegenheit, diesen Reichtum durch eine künftige Besteuerung in die globale Klimafinanzierung umzuleiten und so die dringenden Bedürfnisse der Entwicklungsländer zu erfüllen (Egli et al., 2024).

Sowohl staatlich kontrollierte Giganten wie Saudi Aramco und Petrobras als auch private Unternehmen mit Sitz in den G20-Staaten haben mit Öl und Gas enormen Reichtum angehäuft. Da diese Länder auch die größten Beitragszahler zur Klimafinanzierung sind, würden sie von einem solchen Vorschlag profitieren. Eine Umlenkung dieser Gewinne könnte einen großen Beitrag zur Schließung der Klimafinanzierungslücke leisten (Egli et al., 2024).

Die G20, die bereits erfolgreiche Steuerreformen ausgehandelt hat (z. B. Mindeststeuersätze für Unternehmen), könnte ihre Plattform nutzen, um eine globale Sondersteuer auf Gewinne aus fossilen Brennstoffen einzuführen (Welle, 2021). Dies würde sicherstellen, dass Öl- und Gasunternehmen - die Hauptnutznießer der klimaschädlichen Industrien - ihren gerechten Anteil an der Finanzierung von Lösungen für die Klimakrise zahlen.

Ein Vorschlag zur Besteuerung von Superprofiten

In dem Papier von Egli et al. (2024) heißt es, dass die Einführung einer 30-prozentigen Steuer auf diese Superprofite allein in einem Jahr 147 Milliarden Dollar einbringen könnte - genug, um die Lücke in den internationalen Klimafinanzierungszusagen zu schließen. Wenn wir die 2009 zugesagten 100 Mrd. USD jährlich an die US-Inflation anpassen, steigt diese Zahl auf etwa 147 Mrd. USD im Jahr 2024, was bedeutet, dass die durch diese Steuer generierten Mittel die inflationsbereinigte Finanzierungslücke für die Klimafinanzierung fast schließen könnten.

Dieser Vorschlag deckt sich mit den Forderungen zivilgesellschaftlicher Gruppen auf der COP29, dass die wohlhabenden Länder stärkere Maßnahmen ergreifen sollten, insbesondere im Zusammenhang mit den steigenden Forderungen an den Loss and Damage Fund. Der Loss and Damage Fund ist von entscheidender Bedeutung für die Unterstützung von Ländern, die unter den unmittelbaren Auswirkungen des Klimawandels leiden, wie z. B. extreme Wetterereignisse, Ernteausfälle und Vertreibung (Historische Entscheidung in Baku: Der Loss and Damage Fund ist ab 2024 voll funktionsfähig). Durch die Umleitung von Supergewinnen aus dem Öl- und Gassektor könnte diese Steuer direkte Mittel für den Loss and Damage Fund bereitstellen, damit sich anfällige Länder von der Klimakrise erholen und an sie anpassen können, während sie gleichzeitig langfristige Lösungen wie die Umstellung auf erneuerbare Energien vorantreiben.

Auf der COP29 setzten sich einige wichtige Akteure für eine Mischfinanzierung ein, bei der öffentliche und private Investitionen kombiniert werden. Viele Aktivisten sind jedoch der Meinung, dass dieses Modell oft nicht den Kernbedürfnissen der Entwicklungsländer gerecht wird („Activists Slam COP29 Finance Deal“, 2024). Durch die Besteuerung von Supergewinnen aus der Öl- und Gasförderung könnten die Regierungen einen erheblichen Teil der Mittel direkt in Zuschüsse umleiten und so eine qualitativ hochwertigere Finanzierung als Darlehen oder Investitionen des Privatsektors bieten.